美国与亚太国家的贸易协定必须有强有力的环境规定 2018-10-26 02:19:07

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所属分类 :金融

美国和其他11个国家正处于贸易协定的最后阶段 - 跨太平洋伙伴关系(TPP) - 如果完成,将成为近代历史上最大的贸易协定

它将覆盖占国际贸易协定的40%以上的国家

世界贸易和经济产出它将对美国和世界各地的公共卫生,环境和保护保护产生深远的影响如果要像奥巴马总统所概述的那样真正反映“21世纪贸易协定”,它将需要包括有意义的,有约束力的,可执行的环境条款,不包括为人们的健康和地球削弱基岩保护的后门机制这是领导环境和保护组织刚刚派往美国的信中的信息

该贸易协定正在与澳大利亚,文莱达鲁萨兰国,加拿大,智利,日本,马来西亚,墨西哥,新西兰,秘鲁,新加坡,美国和越南这些国家是主要的关于世界TPP国家面临的主要环境和保护问题的参与者占全球渔业捕捞量的三分之一以上,并部署了一些不可持续的捕捞做法;是各种野生动物产品的重要出口商和进口商(如犀牛角和其他重要濒危物种的部分);是主要的木材生产国,加工国和消费国,包括与非法采伐和贸易有关的几个国家;并且占世界全球变暖污染的四分之一,这正在推动气候变化因此,与这些国家达成的任何贸易协定都必须解决21世纪我们面临的主要环境和保护挑战,例如破坏我们的海洋,野生动植物,森林,公共卫生和气候美国在TPP环境章节中推动了一套最低限度的保护措施 - 只有29个TPP章节中的一个但是魔鬼在细节方面,美国有很多方面包括在协议和条款中可能会破坏关键的环境保护措施不幸由于美国推行的晦涩的规则,我们不知道本协议中的内容是什么,并且在达成最终协议之前不会知道因为文件是保密的但是我们对几个方面有一些见解,包括环境章节,这要归功于早期版本的谈判文件泄漏以及那些lea的迹象ks令人不安,NRDC,塞拉俱乐部和世界自然基金会在1月份对环境章节中报道的语言提出了严重关切

因此,谈判代表今年最终推动达成协议,包括NRDC在内的13个主要环境和保护组织,塞拉俱乐部,世界自然基金会,保护选民联盟和Oceana - 致函美国政府,阐明了最终TPP环境中需要包含的基本最低保护保护章节

最重要的是,包括NRDC在内的许多团体已经提出关注其他TPP条款,包括将秘密法院纳入其中,赋予公司新的权利,以便在不透明的贸易法庭中挑战环境和其他公共利益政策,同时排除应对气候变化或汞污染的关键环境协定,这些贸易协定没有建立每个参与的最低环境保障措施ntry必须满足,例如保护他们的公民免受危险污染这里是我的组织对TPP最低要求的基本总结不幸的是,泄露的文件远远没有达到这些原则确保对未能生活的国家实施真正的经济处罚和执法达到他们的环境义务所有最近的美国贸易协定都包括一个执行机制,在这个机制中,那些不遵守环境规定的国家要按照与违反协议商业章节的国家相同的条款追究责任

这意味着如果一个国家没有遵守环境条款,他们可能会受到贸易制裁的重大经济处罚这是一种威慑和工具,以确保坏行为者受到惩罚因此如果发现一个国家削弱其环境法律或欺骗其环境义务可能会受到经济上的惩罚 即使是布什政府 - 没有环境的朋友 - 也同意这个最低标准虽然这样的执法机制至关重要,但只有实际使用它才有效

毕竟,没有执法的处罚就像限速但是警察没有因为人们在学校区域受到速度限制的危险打击,所以永远不会写票(或者没有发现违规行为的相机)不幸的是,我们还没有看到美国政府利用这个惩罚系统挑战那些不遵守的政府例如,秘鲁违反美国 - 秘鲁自由贸易协定中的环境义务的令人不安的迹象,不要降低环境标准以吸引贸易(并加强它们以反映现代环境保护)各国的环境义务吸引更多外来投资的法律这是一种不公平的贸易行为,因为各国随后会破坏自己的人民和地球吸引更多贸易贸易协议随后成为竞争对手,因为每个人都在竞争,看谁能最快地践踏基本权利为了避免这种情况,所有最近的美国贸易协定都包含了一项规定,要求各国不要削弱其标准为了吸引贸易或投资不幸的是,如果没有强有力的执法,这条规定缺乏力量,甚至原则通常只是模糊地规定在贸易协定中

再次,甚至布什政府也同意这一原则同样重要的是要认识到贸易协议不是这必然要求各国将其环境标准提升到反映21世纪原则的“黄金标准”,以“不污染其公民的空气,水,土地或食物”真正的21世纪协议将要求竞争对手在环境保护方面名列前茅没有任何国家似乎在推动这一基本原则或法律上可执行的途径,尽管很明显,较低的环境国家标准不公平地影响各国之间的贸易符合您已经同意实施的国际协议(包括面临气候变化和汞污染的国际协议)自布什政府以来的自由贸易协定包含了各国要签署的多边环境协定清单采纳,维护和实施“其在这些协议下的义务”该清单包括美国已经是缔约方的国际协议,包括有助于防止濒危物种贸易,破坏臭氧洞,海洋污染和国际捕鲸的国家协议

近期贸易协定中的协议清单尚未完成,无法解决21世纪的重要问题毕竟,最近的贸易协定中的国际协议清单是与布什政府谈判的,所以即使美国是缔约方也不包括气候变化达成该协议美国已成为另一项协议的缔约方诸如解决汞污染问题的协议鉴于奥巴马总统已将应对气候变化作为首要任务,并且是第一个加入汞协议的政府,将这些协议纳入其中是合乎逻辑的

停止从事破坏海洋的非法和不可持续的事情,野生动植物和森林(并确保这些条款有明确的措施和时间表)正如十三个领导小组的信所述:亚太地区存在重大的保护挑战,如渔业枯竭,鲨鱼鳍,非法木材的收获和贸易,野生动物的偷猎和非法贸易可能因贸易增加而加剧因此,TPP必须包括具有法律约束力的条款,以减轻自然资源压力增加和生物多样性丧失的风险,并支持法律和可持续贸易这十三个团体推动了强有力的条款和有意义的时间表或关键的保护问题,如:非法采伐和相关贸易;野生动植物非法,未报告和无管制的捕捞活动;渔业补贴纪律;和渔业管理和鱼翅贸易废除秘密法庭削弱保护人类和地球的基岩环境和保护法律的能力美国 继续坚持认为贸易协议包括一个封闭的司法外法院系统,称为投资者 - 国家争端解决方案,允许公司挑战各国实施的法律,法规和计划当公司认为其投资受到引入的影响时新的法律或政策,这种机制允许外国公司绕过国内法院系统并起诉政府进行经济补偿

不幸的是,有大量案件削弱了一些国家的环境保护,并且有一些令人不安的迹象,因为一些重要的气候行动可能受到威胁该系统可能削弱未来的基岩环境法律,应该从该协议和未来的协议中删除---------------------------- --- 21世纪的贸易协定必须确保我们公民所依赖的关键环境保护不会直接或间接地受到削弱它应该确保各国成为l关于重大环境挑战的领导者,如破坏我们的海洋,野生动植物,土地,森林和气候奥巴马总统应该只与符合这些基本标准的亚洲和太平洋国家签订贸易协定现在不是20世纪贸易的时候协议