大麻的调度问题 2017-09-12 03:22:03

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经过数十年对此问题的顽固态度,缉毒局可能最终建议从该国最危险药物清单中删除大麻该名单是1970年“受控物质法”(CSA)的一部分,该法将所有联邦药物法律合并到一项综合措施,并将大麻定义为附表I控制的物质,与海洛因,迷幻剂和其他药物一起,政府认为没有医疗价值和最大的滥用潜力这意味着大麻背负着最严格的限制和惩罚从那时起大麻活动人士一直在努力从这一类别中除去大麻1972年,国家大麻法改革组织(NORML)请求DEA将大麻放入CSA附表二,以及可卡因,甲基苯丙胺和其他被认为是危险的药物但具有医疗潜力的二十二年后,多次审判室争斗,DEA h做出最终决定:大麻将继续作为附表I实质自那时起,DEA拒绝了另外两起大麻重新安排的请愿,但现在激进分子中有一丝希望,改变最终可能正在进行中

正如赫芬顿邮报上周首次报道的那样在最近致一群民主党参议员的信中,DEA提到了2011年将大麻重新安排到附表二的请愿书,并指出,“DEA理解对迅速解决这些请愿书的广泛兴趣,并希望在上半年公布其决心2016年“虽然很有可能这种决心与过去没有什么不同,但该国迅速变化的大麻景观 - 有23个州加上华盛顿特区,使医用大麻合法化(宾夕法尼亚州准备这样做) - 使一些人认为DEA可以随时准备承认大麻具有药用价值但是这个消息在很大程度上得到满足来自大麻活动家和企业主的抑制反应“象征性地,人们可以说这将是一场胜利,因为你们第一次有联邦政府承认大麻确实具有一定的治疗效用,”NORML副主任保罗·阿门塔诺说

但总的来说就是它的程度通过将大麻从附表I转移到II,联邦政府仍然会提出大麻具有很高的滥用潜力的知识分子不诚实,需要相应地加以监管“这样的反应表明它是不仅仅是DEA正在改变其对联邦大麻法律的立场大麻支持者对联邦大麻规则的立场也在不断发展随着运动在一个接一个的法律胜利之后几乎没有得到联邦承认,人们越来越相信大麻运动不会我们不得不接受大麻转向附表二,因为它长期游说有些人甚至担心这样的重新安排可能实际上限制或破坏了蓬勃发展的行业在Marinol(大麻的精神活性成分的合成版本)从附表I转移到附表II,然后转移到20世纪80年代的附表III之前,一些药物已被重新安排

并且'90年代但重新安排是罕见的根据布鲁金斯学会有效公共管理中心副主任约翰·胡达克的说法,自46年前CSA批准以来,DEA已经重新安排了39次物质,其中只有5个涉及移动药物从附录I到II许多药物政策专家并不乐观认为大麻将很快成为这种情况发生的第六个例子毕竟,DEA基于现有的大麻研究做出了这样的决定 - 长期以来受到严格限制的研究部分归功于相关的限制大麻的附表I状态即使DEA建议在未来几个月重新安排大麻,这种改变也不会令人满意一夜之间;相反,它会引发一个冗长的规则制定过程“即使DEA在7月出现并且说'我们正在从I变为II',它仍然需要大约一年的时间才会发生,”Hudak说如果重新安排确实发生了一些大麻活动家说会有重大影响通过承认大麻有医疗用途并将其置于同一类别,不仅仅是可卡因,还有Vicodin和Ritalin,政府将发出信号表明时代已经发生变化 大麻倡导组织Marijuana Majority的创始人汤姆安吉尔说:“如果奥巴马政府在这里做出正确的决定,这对奥巴马来说将是一个遗留下来的举动

”它将向尚未拥有医用大麻的国家发出强烈信息关于书籍的法律以及世界各国政府发出的强烈信息,即美国政府现在已加入[大麻政策改革]“此举不仅仅是象征性将大麻转移到附表二将消除一些后勤障碍和学术问题限制大麻研究的禁忌它还将消除困扰全国大麻市场的几个官僚主义麻烦,因为药物的附表I状态,例如关于是否可以通过邮件发送带有大麻广告的出版物的混淆但是正如许多大麻支持者指出的那样,将大麻转移到附表二并不能解决新生大麻行业面临的最大问题许多独特的大麻障碍仍然需要进行一项研究,例如,必须通过漫长而复杂的批准程序从密西西比大学生长的单一大麻中获取所有用于此类研究的大麻,该大麻由国家药物滥用研究所管理(NIDA) “最重要的问题是Ole Miss'大麻垄断,这根本无法解决这个问题,”纽约大学Marron城市管理学院公共政策教授,药物政策专家Mark Kleiman说道

美国国税局第280E条禁止药品经销商扣除销售非法药物的成本,这是由于两个附表中的药物法律所致,因此大麻企业面临的最大麻烦,例如缺乏银行服务和天价税率CSA的I和II“将其移至附表II确实没有取得多大成果,坦率地说,它在科学上是不可支持的,”国家副主任Taylor West说道

大麻行业协会“从商业角度来看,目前还不清楚它是否会对银行业形势产生任何影响,并且明确表示不会对280E形势产生任何影响”一些大麻拥护者走得更远,担心移动大麻附表II实际上可能会让事情变得更糟可能重新安排大开通大门并接管整个行业吗

或者它可以强制所有大麻在药店开处方销售,废除了遍布全国的药房和休闲大麻商店市场

“我认为这带来的风险在于它使DEA能够更直接地参与当前医疗大麻行业的控制,”刑事司法政策基金会执行主任Eric Sterling说道

“目前的医疗大麻产业,公众欣赏和价值可能会丢失或破坏DEA将能够编写医疗大麻生产,加工和分销的规定,他们可能是相当繁重的“其他人认为这种担心是没有根据的”我认为如果大型制药公司真的希望大麻成为其产品线的重要组成部分,你会看到它在很久以前推动政府考虑重新安排,“布鲁金斯学会的胡达克说,胡达克也不希望看到联邦政府拆除大麻

当前的大麻产业:“国家体系如此庞大,经济上和服务对象的人都是如此,他们已经变得根深蒂固坦率地说,这将是美国政府采取的一项强有力的执法行动,将它们全部关闭,现在可能超出了美国政府的执法资源

“不过,为了安全起见,越来越多的大麻活动家会更喜欢吸食大麻

而是将CSA等级进一步向下移至附表III,IV或V,并置于被认为危害较小且面临较少限制的药物中 - 或者更好的是,完全从CSA中移除并独立监管,类似于酒精和烟草但是正如NORML的Armentano从经验中知道的那样,我们不应该期待很快就会发生像这样的大规模政策转变毕竟,他指出,目前将大麻从附表I转移到II的请愿书是在2011年提出的“如果过去是作为任何先例,DEA几十年来一直顽固地提出这些请愿,“他说 “对此的积极评价是,DEA只等了五年,请愿书的提交者不必提起额外的诉讼,迫使DEA对此作出回应

这本身就是一种变化”